В Москве ввели особый режим по коронавирусу

Что означает режим повышенной готовности из-за коронавируса в Москве?

Указом мэра российской столицы в Москве вводятся специальные усиленные меры по борьбе с распространением коронавируса.

Указ мэра Москвы был опубликован на сайте мэрии Москвы и вступил в силу немедленно.

В указе отмечается, что меры вводятся в связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Мерами, которые перечислены в указе, кроме прочего, предусматривается:

1. Обязать граждан, посещавших территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию на горячую линию города Москвы по номеру телефона +7(495)870-45-09.

2. При появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций. Соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому.

3. Обязать граждан, прибывших из Китайской Народной Республики, Республики Кореи, Итальянской Республики, Исламской Республики Иран, Французской Республики, Федеративной Республики Германии, v К А Королевства Испании, а также других государств с неблагополучной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) по перечню, утвержденному Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, помимо мер, предусмотренных пунктом 2 настоящего указа, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест).

4. Обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой. Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.

5. Обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV).

6. Комиссии Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности под моим руководством обеспечить координацию действий органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления городских округов, поселений в городе Москве и организаций.

7. Перевести Штаб по мероприятиям по предупреждению завоза и распространения инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV в городе Москве в круглосуточный режим работы до особого распоряжения.

Это далеко не полный перечень мер, который перечислен в указе, кроме этих мер будут приниматься и другие.

К примеру, в указе мэра Москвы отмечается, что будет начато возведение специального госпиталя для заболевших, из быстровозводимых блоков. Эти меры продиктованы тем, что инфекционная больница №1 г. Москвы закрыта на реконструкцию. Очевиден тут и опыт Китая, который возвёл за неделю два таких госпиталя, на 1000 мест каждый.

Отметим, что в Москве по-прежнему выявлен только один официально подтверждённый случай заражения коронавирусом.

Паниковать из-за введённых мер не стоит. Меры, которые решило принять правительство Москвы, как раз таки, и направлены на то, чтобы не допустить распространения коронавируса в столице, чтобы минимизировать возможность распространения коронавируса в Москве. Такие меры всегда лучше принять заранее, чем потом бороться с масштабной эпидемией. Такие меры никогда не бывают лишними.

Конечно, данный указ, который вводит специальные меры в столице, неслучаен. Есть различные прогнозы медиков, экспертов и учёных, которые, как уже это понятно, говорят о неблагоприятном прогнозе распространения коронавирусной инфекции. Мы это можем видеть по всем остальным странам, в частности Китаю, или Италии, где сейчас наблюдается вспышка коронавируса. Вирус таков, что его распространения избежать трудно, и хочешь-не хочешь, а он всё равно уже проник в столицу в виде первого заражённого туриста из Италии. Кроме него могут быть и другие, как это происходит в других странах, столицах и городах.

Поэтому меры вполне оправданы, введены заранее, чтобы попытаться не допустить эту ситуацию. Это совсем не означает, что эпидемия коронавируса будет в Москве, хотя и не гарантирует спасения от неё, однако точно гарантирует, что если коронавирус и получит распространение в Москве, то, во всяком случае, эти меры помогут замедлить его распространение.

Нет никаких сомнений, что в случае ухудшения эпидемиологической ситуации в столице, будут введены и другие меры, например ограничения авиарейсов в столицу, жд сообщения, въездавыезда и т.д. Хотя до этого может и вовсе не дойти, если столица справится профилактическими мерами, на что и направлен указ Сергея Собянина.

Также к борьбе с коронавирусом готова и Армия России. Военные врачи Минобороны РФ находятся уже в полной боевой готовности. Сформированы группы оперативного реагирования военных врачей. В них входят, в том числе, вирусологи и эпидемиологи. Проводятся соответствующие учения, отработаны конкретные алгоритмы действий, в случае выявления коронавируса среди военных.

Об этом сообщил начальник Главного военно-медицинского управления оборонного ведомства — главный военный врач Дмитрий Тришкин в интервью газете «Красная Звезда«.

«Для оперативного реагирования на возможные опасные ситуации, в том числе с выездом в очаги заболеваемости и проведением противоэпидемических мероприятий, в постоянной готовности находятся сформированные подвижные санитарно-эпидемиологические группы. В их состав включены опытные врачи-эпидемиологи и военные вирусологи», — сказал Тришкин.

Также главный военврач рассказал, что в случае выявления коронавируса в одной из воинских частей, предусмотрены меры по немедленной обсервации такой воинской части. Т.е. полной изоляции всей части.

Также напомним, что на юге Москвы открылся карантинный центр для пациентов, которые пребывают в карантине в связи скоронавирусом. Мы ранее подробно рассказывали о центре и публиковали видео центра изнутри.

В Москве введен «режим повышенной готовности» для граждан и работодателей

Мэр Москвы Сергей Собянин вчера ввел в городе «режим повышенной готовности» в связи с распространением коронавируса. Власти говорят, что речь идет об усилении профилактических мер по защите жителей в общественных местах, на транспорте, в государственных и других организациях. Граждан, прибывших из стран с неблагополучной эпидемической ситуацией, например, обяжут сообщать о себе на горячую линию и «обеспечить самоизоляцию на дому». Господин Собянин дал поручение проработать вопрос строительства нового инфекционного корпуса с «использованием быстровозводимых конструкций». В целом, говорят в правительстве Москвы, введение режима повышенной готовности позволит городу и жителям сохранить привычный образ жизни. Вице-мэр Анастасия Ракова заверила “Ъ”, что «отмена массовых публичных мероприятий не обсуждается».

Вчера поздно вечером, обращаясь к москвичам, Сергей Собянин первым делом заверил, что «ситуация с коронавирусом в городе относительно спокойная». Градоначальник пояснил, что «избежать массового распространения инфекции» удается совместными действиями столичных властей и Роспотребнадзора. «Но, несмотря на принимаемые меры, появляются сведения о новых заболевших»,— признал он. Мэр сослался на сложности, с которыми сталкиваются страны в борьбе с новым заболеванием, и отметил, что полностью закрыть границы для потенциальных носителей вируса невозможно.

« Наш город является главным транспортным хабом страны, через который проходит половина всех пассажиров авиационного и железнодорожного транспорта,— заявил господин Собянин.— Поэтому Москва вряд ли сможет избежать новых случаев заболевания».

При этом, по его словам, невозможно ограничить и деятельность «критически важных отраслей торговли и бытового обслуживания, да и других многочисленных организаций и учреждений»: «В них работают миллионы людей. Это пагубно скажется и на экономике, и на благосостоянии граждан» (какие профилактические меры принимают предприятия транспорта и торговли — см. «В такси вирус не сажают»).

Сославшись на то, что в этих условиях необходима активизация работы по предотвращению распространения заболевания, мэр заявил о введении в городе режима повышенной готовности для городских служб — амбулаторного и стационарного звеньев здравоохранения, городского хозяйства, транспорта.

« Будут усилены требования по проведению профилактических осмотров и контролю за гражданами, прибывающими из стран с неблагоприятной ситуацией по коронавирусной инфекции»,— кратко охарактеризовал он суть мероприятий.

Режим «повышенной готовности» в городе введен указом мэра, говорится в документе (.pdf), в соответствии с законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Как пояснили “Ъ” в мэрии, «режим повышенной готовности — это усиление всех профилактических мер» по защите жителей в общественных местах, на транспорте, в государственных и других организациях: «Это и профилактика в школах и поликлиниках, и дополнительные профилактические осмотры сотрудников и посетителей государственных и общественных организаций, и повышенный медицинский контроль в аэропортах и на вокзалах за гражданами, приезжающими из стран с неблагоприятной ситуацией».

В мэрии Москвы разработаны три варианта мер борьбы с коронавирусом

Так, граждан, посещавших страны, где наблюдается неблагоприятная ситуация с новой коронавирусной инфекцией, обяжут сообщать на горячую линию о своем возвращении в РФ, месте и датах пребывания на зараженных территориях. При появлении первых симптомов респираторных инфекций и заболеваний они должны будут вызвать врача на дом — не посещая медорганизации. При этом граждане, которые приехали из стран, где зафиксирована «неблагополучная ситуация с распространением инфекции» (речь идет, в частности, о Китае, Южной Корее, Иране, Италии, Франции, Германии, Испании), помимо звонка на горячую линию, должны «обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения»: не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест. Напомним, по данным Роспотребнадзора, общее число заболевших в мире по состоянию на 5 марта составляет 95 375 подтвержденных. В 79 странах мира вне КНР зарегистрировано 14 810 случаев. Всего ведомство сообщало о семи случаях выявленной инфекции в России, один из них в Москве — 2 марта.

Работодателей обязывают «обеспечить измерение температуры на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой», «оказывать работнику содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому». Департамент здравоохранения Москвы должен обеспечить вернувшимся из-за границы возможность оформления больничных без посещения медорганизаций, а также организовать работу «с приоритетом оказания медпомощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами», а также пациентам старше 60 лет. Напомним, именно людей пожилого возраста специалисты относят к наиболее уязвимой группе. Городским медикам на подмогу будут командированы «сотрудники отделений профилактики, городской фтизиатрической службы и клинические ординаторы вузов».

Как транспортные компании и ритейлеры будут бороться с инфекцией

Вице-мэру Андрею Бочкареву дано особое поручение «обеспечить проработку вопросу» строительства нового инфекционного корпуса с «использованием быстровозводимых конструкций». Судя по всему, речь идет о заимствовании китайского опыта строительства 1000-местной больницы площадью 25 тыс. кв. м в Ухане за десять дней (начала работать в начале февраля). Напомним, прибывших из Италии и Китая (и других стран с очагами коронавируса) в начале марта начали госпитализировать в новейшую больницу на 600 коек в Коммунарке (Новая Москва). Как сообщал ранее “Ъ”, учреждение было построено за 35 млрд руб. Туда перевели пациентов и из инфекционной больницы на Волоколамском шоссе.

Вице-мэр Москвы Анастасия Ракова презентовала вчера вечером колл-центр, в котором будут приниматься звонки горячей линии по коронавирусу, и заявила, что власти сделают все возможное, «чтобы сохранить режим города обычный, чтобы не было никаких ограничений для жителей»: «Никаких оснований для каких-либо ограничений у нас нет». В мэрии поясняют, что «введение режима повышенной готовности позволит городу и жителям в целом сохранить привычный образ жизни — не закрывать магазины, кафе и рестораны, государственные учреждения».

Госпожа Ракова охарактеризовала ситуацию в Москве по коронавирусу как «стабильную»: «У нас пока только один случай, когда подтверждено заболевание. Больного лечим, он находится в хорошем, удовлетворительном состоянии. В то же время мы наблюдаем, какая ситуация в Европе, тенденция по распространению коронавируса не может нас не настораживать». Именно исходя из этой угрозы, по ее словам, и принят указ о режиме повышенной готовности.

Главный врач медцентра «Лидер-Медицина» инфекционист Евгений Тимаков подтвердил, что «вирус будет распространяться в любом случае»: «Распространение зависит от первичных мероприятий, в частности выявлении в аэропортах. В странах Европы, в частности в Италии, они не были полноценно проведены, вирус был пропущен в страну». В России же, по его словам, первичные меры были проведены превентивно: «У нас есть контроль за приехавшими из-за границы. В дальнейшем в течение 14 дней идет наблюдение за людьми».

Валерия Мишина, Иван Буранов, Владимир Хейфец

Коронавирус-2020 в Китае и мире

Последние данные о распространении и ущербе от заболевания

Новые меры по борьбе с коронавирусом в России и мире. Главное

Дополнительные меры в Московском регионе

  • До 10 апреля в Москве и в Подмосковье запрещено проведение любых досуговых мероприятий с числом участников более 50 человек.
  • Мэр Москвы Сергей Собянин попросил людей старшего возраста максимально ограничить контакты с внешним миром и без необходимости не покидать квартиру, а при малейших признаках ОРВИ немедленно вызывать врача.
  • С 21 марта до 10 апреля все государственные школы Москвы и Подмосковья будут закрыты. С 17 марта переведены на свободное посещение учреждения дополнительного образования и спортивные школы. По запросам родителей в школах будут организованы малые дежурные группы (не более 12 человек) для учащихся с 1 по 4 класс.
  • До особого решения приостановлена работа кружков и секций программы «Московское долголетие».
  • Прибывающие в Москву из США, Великобритании, стран ЕС, Украины, Белоруссии и всех государств Европы, не входящих в ЕС, должны соблюдать двухнедельный режим самоизоляции. То же самое касается тех, кто живет вместе с этими людьми.
  • Водители автобусов и троллейбусов больше не будут продавать билеты в транспорте, чтобы минимизировать риск их заражения.
  • Граница с Белоруссией закроется для перемещения людей, также временно закрыты границы с Польшей и Норвегией.
  • Власти выстроят систему онлайн-оповещения граждан о ситуации с коронавирусом.
  • Ограничено авиасообщение с ЕС, Швейцарией и Норвегией, за исключением регулярных рейсов из терминала F Шереметьево в некоторые столицы и обратно. Еще одно исключение: чартерные рейсы для вывоза россиян из Европы и граждан европейских стран — в ЕС.

  • Ограничено авиасообщение с Китаем, Южной Кореей, запрещен въезд иностранцев из Ирана, приостановлена выдача виз гражданам Италии.
  • Минобрнауки рекомендовало вузам перейти на дистанционное обучение. В обязательном порядке вузы должны начать измерение температуры студентов при входе и установить в зданиях средства дезинфекции.
  • Минкульт поручил исключить проведение групповых экскурсий и массовых мероприятий в музеях и использование аудиогидов, приостановить загранкомандировки и гастроли, ввести запрет на посещение учреждений культуры иностранцами. Кроме того вводится временный запрет на обслуживание читателей в библиотеках.
  • Театры начали отменять спектакли, так, до 10 апреля не будет работать Большой театр.
  • Минспорта рекомендовало отменить с 16 марта до особого распоряжения проведение на территории России всех международных спортивных мероприятий, в том числе участие иностранных спортсменов во всероссийских соревнованиях. Министерство рекомендовало также ограничить проведение межрегиональных и всероссийских спортивных мероприятий.
  • Регионам рекомендовали перевести школы на дистанционное обучение. В Москве и Подмосковье ввели свободное посещение школ и ввели запрет на посещение пациентов больниц.

Экономические меры

  • Власти сформируют антикризисный фонд на 300 млрд руб.
  • Для врачей, борющихся с новым заболеванием, создадут специальный фонд премирования.
  • Власти активизируют процесс принятия законопроекта об онлайн-продаже и доставке лекарств.
  • Ограничения для транспорта торговых сетей на въезд в города будут отменены.
  • На таможне появится «зеленый коридор» для товаров первой необходимости. Торговые компании для формирования запасов таких товаров получат доступ к льготному кредитованию.
  • Туристическим и авиакомпаниям дадут отсрочку по уплате налогов.
  • Тем, кто находится на карантине, должны обеспечить особый порядок оплаты больничного.
  • В столице введен режим повышенной готовности, признанный обстоятельством непреодолимой силы.

Меры в других странах

  • Режимы ЧС и ЧП ввели такие страны, как США, Испания, Италия, Чехия, Литва, Латвия, Эстония, Казахстан, Сербия, Армения, Ливан, несколько австралийских штатов.
  • О полном или частичном закрытии границ объявили такие страны, как Аргентина, Чехия, Молдавия, Литва, Польша, Грузия, Украина. США временно запретили въезд на свою территорию иностранцам из ЕС. Узбекистан прервал авиасообщение с другими государствами. В Израиле все въезжающие в страну обязаны соблюдать двухнедельный карантин.
  • ЕС ввел 30-дневный запрет на поездки на свою территорию.

Карантинные меры

  • В США рекомендовано отменить все мероприятия численностью больше 50 человек.
  • Во Франции на карантин отправлены все учебные заведения, там также запрещены массовые мероприятия, закрылись Лувр, Эйфелева башня, Версаль и другие достопримечательности.

  • В Италии — крупнейшем очаге нового коронавируса в Европе — ввели карантин на всей территории. Перемещаться по стране можно только при обоснованной необходимости. Не работают учебные учреждения и ограничена работа общепита, приостановлен футбольный чемпионат Италии. В больницы допускают только пожилых и тех, кому нужна первая помощь.
  • В Испании людям запретили выходить из дома без необходимости (за предметами первой необходимости, на работу, в банк или для ухода за детьми, пожилыми и инвалидами). Закрыты учебные заведения, бары, отели, магазины (кроме продуктовых и аптек).
  • В Австрии сократили часы работы заведений общепита и закрыли большую часть магазинов.
  • На Украине объявлен карантин в учебных заведениях, запрещены публичные мероприятия численностью более 200 человек. В Киеве закрыты рестораны и торговые центры, ограничен въезд и выезд из города.
  • В Великобритании запретят выходить из дома людям старше 70 лет.

Экономические меры

  • Всемирный банк выделит $12 млрд на укрепление национальных систем здравоохранения и усиление эпиднадзора в развивающихся государствах.
  • В США на борьбу с вирусом выделят до $50 млрд. Все штаты должны создать центры экстренной помощи.
  • Власти Германии объявили о мерах по поддержке неполной занятости. Также в ФРГ не исключили временной национализации важных для страны компаний.
  • Средства на борьбу с вирусом, в том числе для закупки лекарств, выделили на Украине, в Польше, Австрии и других странах.

Особый режим из-за коронавируса в Москве. Как это будет работать?

Поделиться сообщением в

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

В Москве из-за угрозы распространения коронавируса введен «режим повышенной готовности». Указ с такой необычной формулировкой подписал мэр Сергей Собянин. Русская служба Би-би-си разбиралась, как на практике будет работать план городских властей.

Перечень стран с неблагополучной ситуацией по коронавирусу включает 11 государств — Китай, Южную Корею, Иран, Италию, Францию, Германию, Испанию, Швейцарию, Великобританию, Норвегию и США, сообщили днем в пятницу в Роспотребнадзоре.

Согласно указу, жители Москвы, недавно приехавшие из этих стран, должны на 14 дней «самоизолироваться» дома. На этот срок можно получить больничный, не посещая поликлинику.

Ученики школ, воспитанники детских садов, а также учителя и сотрудники образовательных учреждений, съездившие в одну из «опасных» стран, после праздников не будут допущены к учебе и работе. Департамент образования Москвы издал приказ о том, что такие дети и сотрудники с 10 марта должны будут остаться дома. Для школьников будет организовано дистанционное обучение по интернету.

Тем, кто приехал из других стран, где были зафиксированы случаи коронавируса, нужно сообщить властям о своем прибытии в Россию и оставить контактные данные. При появлении симптомов респираторных заболеваний нужно незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому.

Работодатели должны измерять температуру сотрудников на рабочих местах, а тех, у кого она окажется повышенной, отправлять домой. Работодатель также должен «оказывать содействие» сотрудникам в обеспечении режима самоизоляции на дому.

При этом в указе Собянина никак не прописано, грозят ли какие-то санкции тем, кто эти требования нарушит. Если приехавший из Китая человек не закроется дома на две недели, его начнет искать полиция? Будут ли штрафовать работодателей, которые не меряют температуру работникам?

Чтобы выяснить это Русская служба Би-би-си обратилась к юристам и на горячие линии департамента здравоохранения Москвы и Роструда.

Как будет организована самоизоляция

В указе мэра рекомендуется «сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию» из стран с неблагоприятной ситуацией на горячую линию департамента здравоохранения. Но операторы горячей линии предоставляют противоречивую информацию — одни грозят штрафами за несоблюдение требований, другие — признают, что никаких санкций не последует.

Корреспондент Би-би-си, летевшая транзитом через Италию неделю назад и не испытывавшая после этого никаких симптомов, позвонила на горячую линию мэрии Москвы с вопросом, что делать.

Оператор сказал, что ей необходимо изолировать себя дома.

— Я прилетела неделю назад, мне не давали такой рекомендации. Сказали просто позвонить в скорую, если будут симптомы.

— Да, но в связи с новым указом теперь новая рекомендация.

Далее оператор горячей линии предложила либо «найти анкету», которую нужно было заполнить в аэропорту всем, кто прилетел из Италии и других «опасных» стран, либо продиктовать свои данные снова.

Больничный, по словам работника линии, доставит на дом курьер, он же проверит в загранпаспорте штампы о пересечении границы.

— А насколько это строгая изоляция? Мне можно выходить ненадолго, например, выносить мусор?

— В массовые скопления людей ходить нежелательно.

Корреспонденту Би-би-си, который вернулся из Парижа в прошлую среду — на тот момент там не было коронавирусных больных — в пятницу сообщили, что он обязан оставаться в самоизоляции в течение еще пяти дней.

Сотрудница горячей линии поинтересовалась, понадобится ли корреспонденту больничный: «Если нужно, то звоните нам, диктуйте данные загранпаспорта и полиса». Больничный, по ее словам, доставят в ближайший к дому МФЦ — забрать его можно будет после окончания самоизоляции.

Нарушение правил самоизоляции «карается законом, указом мэра Москвы», предупредила сотрудница: «Вот нам звонил мужчина, сказал, что мусор вынес — его оштрафовали на 500 рублей, в следующий раз сказали, что отвезут в изолятор».

По данным горячей линии, самоизолированный больной вообще не имеет права покидать квартиру — даже чтобы сходить за продуктами. «Насколько я понимаю, вам кто-то должен их доставлять — друзья, родственники. Так что сидите дома, не выходите и под камеру не попадайте», — объяснила она.

Никаких личных данных у корреспондента при этом не спросили.

В третьем случае корреспондент Би-би-си сказал оператору, что планирует поездку в Германию и спросил, что делать по возвращении. Оператор ответила, что нужно будет самоизолироваться дома, а на вопрос о возможности быть оштрафованным за несоблюдение требований ответила так: «Нет, никто вас не посадит в тюрьму. Никто не вправе вас заставить. Это рекомендации».

В пресс-службе ГУ МВД по Москве Би-би-си также сообщили, что полиция не имеет права никак наказывать тех, кто нарушит режим самоизоляции.

«В кодексе ни об административных правонарушениях, ни об уголовных такого нет, мы не имеем права выписывать ничего», — пояснил сотрудник пресс-службы.

Департамент здравоохранения выдает «предписания», добавил он.

Инфекционист Евгений Тимаков:

«Для профилактики распространения вируса все меры, которые прописаны в указе, с точки зрения вирусологии и механизмов распространения вирусов, резонны и эффективны. Чтобы не допустить эпидемию любой инфекции, нужно убрать ее источник, переносчиков и восприимчивых к ней людей.

Восприимчивых людей мы убрать не можем, потому что пока нет вакцины. Но мы можем воздействовать на пути передачи инфекции. Изолировать. У нас идет четкий контроль за людьми, которые прилетают из-за границы, о них знают врачи. Границы были закрыты частично даже превентивно. И эти меры показали себя эффективными: внутренних очагов инфекции у нас нет.

В аэропорту проверяется активная инфекция, в инкубационном периоде за этими гражданами тоже ведется наблюдение. И граждане, прилетая, должны нести ответственность за свои действия, и для этого в аэропорту оформляются сразу больничные листы на две недели, в самоизоляции на 14 дней. Либо в медицинском учреждении при наличии каких-то признаков заболевания.

Все его контакты, если он заболеет, тоже будут находиться под наблюдением».

Оформление больничных

В указе Собянина говорится, что департамент здравоохранения Москвы должен обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для тех, кто приехал из стран, где зафиксированы случаи заражения коронавирусом.

Врачи при необходимости выдают больничные листы прямо в аэропортах тем, кто прибывает из Китая, Южной Кореи и Ирана.

Тем, кто возвращается из других стран с неблагоприятной ситуацией, рекомендуют не посещать поликлинику и не вызывать врача на дом, а обратиться на горячую линию департамента здравоохранения — в течение двух дней курьер доставит больничный лист на дом.

«Больничные листы будут выдаваться независимо от самочувствия, даже здоровым людям», — говорится в записи в блоге Собянина.

В этих случаях работодатели должны платить работникам как при обычном больничном по болезни, пояснили в пресс-службе Минтруда.

«Сейчас, если работник выходит на больничный, он получает равную оплату вне зависимости от того, по болезни это произошло или вследствие карантина», — сообщили в Минтруде (цитата по РИА Новости).

Законно ли это?

Указ Собянина основан на федеральном законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который, как следует из названия, регулирует чрезвычайные ситуации, имеющие природное или техногенное происхождение. Закон не описывает возможные действия органов власти при угрозе распространения инфекционных заболеваний.

«Поскольку такие ситуации в нашей жизни редки, опыта применения законодательства о чрезвычайных ситуациях практически нет, я боюсь, что в этой ситуации, конечно, нарушения прав человека возможны.

Потому что если ситуация действительно станет какой-то чрезвычайной, то правоприменители могут применять, как это говорят, избыточные меры государственного воздействия. То есть возможность для произвола конечно есть. Но насколько это далеко зайдет, предсказать невозможно», — сказал Би-би-си директор московской коллегии адвокатов «Липцер, Ставицкая и партнеры» Дмитрий Аграновский.

Ранее в Санкт-Петербурге четыре человека, у которых было подозрение на коронавирус, самовольно покинули больницу, в которой находились на карантине. Двое вернулись после уговоров врачей, а еще двух вернули в карантин принудительно — решением суда.

Партнер коллегии адвокатов Pen&Paper Вадим Клювгант, отвечая на вопрос Би-би-си о том, имеет ли глава субъекта федерации (Собянин) право издавать подзаконные акты, ограничивающие права и свободы граждан, сказал, что он может это делать «в пределах своих полномочий».

«Важно тут одно: чтобы все эти ограничения соответствовали общему принципу, который опять-таки закреплен в конституции, в статье 55: любые ограничения прав и свобод могут осуществляться только в конституционно значимых интересах, — сказал Клювгант. — Если всему этому соответствуют решения, которые принимает глава субъекта федерации, и он не превышает свои полномочия, значит, это имеет обязательную силу. Споры все в суд по этому вопросу».

По мнению главы правозащитной группы «Агора» Павла Чикова, режим повышенной готовности по закону распространяется только на представителей власти и не может порождать какие-либо обязанности для кого бы то ни было другого, включая граждан и юридических лиц. «Тем не менее мэр Собянин своим указом не только возлагает обязанности на граждан, но и существенно ограничивает их в конституционных правах», — написал Чиков в своем телеграм-канале.

Кроме того, указывает Чиков, москвичам предписывается при наличии респираторных симптомов незамедлительно обращаться за медицинской помощью, но по закону медицинское вмешательство возможно только на добровольной основе.

«Случаи принудительного оказания медицинской помощи прямо указаны и не могут толковаться расширительно: это случаи психического заболевания, заболевания туберкулезом, наркоманией», — написал Чиков.

Ответственность работодателей и мытье рук

Указ Собянина обязывает всех московских работодателей обеспечить измерение температуры тела сотрудников и отстранять от работы тех, у кого она повышена, а также оказывать сотрудникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.

Ответственность за несоблюдение этих требований в указе не прописана.

На горячей линии Роструда и госинспекции труда по Москве, которая была создана для ответов на вопросы работников и работодателей о коронавирусе, на уточняющий вопрос Би-би-си ответили так: «В Роспотребнадзор обратитесь. У нас нет никаких комментариев по данному вопросу, нет никаких положений или разъяснений. К сожалению, мы можем дать только общие рекомендации, такие как мытье рук».

Компании, опрошенные Би-би-си, заверили, что внимательно следят за ситуацией с коронавирусом, информируют своих сотрудников о мерах безопасности и рекомендуют им обращаться к врачу при недомогании.

Сеть оптово-розничных гипермаркетов МЕТРО пообещала четко исполнять все предписания властей, включая измерение температуры и информирование о выявленных заболевших работниках. В комментарии МЕТРО для Русской службы Би- би-си заявлено, что в торговых центрах и других помещениях соблюдается обширный комплекс санитарных мер, чтобы поставки продуктов и товаров в магазины были стабильными.

В пресс-службе ВТБ Би-би-си сообщили, что банк еще в январе принял решение об ограничении командировок сотрудников в страны с неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановкой. «Все массовые совещания бизнес-подразделений ВТБ переведены на режим видеосвязи. При первых симптомах простуды всем сотрудникам оформляют больничный», — рассказали в пресс-службе.

В Раффайзенбанке рассказали, что усилили режим уборки и установили в отделениях банка дополнительные станции дезинфекции рук. Для своих сотрудников компания ввела ограничение на командировки в Китай и другие регионы повышенного риска, а также на проведение конференций, мероприятий и очных тренингов.

В сети гипермаркетов «Лента» сообщили, что продезинфицировали тележки для покупателей и стали чаще дезинфицировать бытовые помещения и торговые залы, а в сети магазинов «Вкусвилл» заявили, что выдали всем сотрудникам маски и бесконтактные термометры. «Ношение масок не обязательно, на усмотрение сотрудников. Медосмотр в рознице и так обязателен, мы напоминали нашим сотрудникам об обязательном измерении температуры тоже. При малейших симптомах ОРВИ — меняем сотрудника, вызываем смену», — рассказали в компании.

В «Яндексе» отметили, что собираются пополнить аптечки антисептическими средствами, салфетками и масками. «И, пользуясь случаем, хотим напомнить всем — мойте руки, чаще мойте руки», — сказали в пресс-службе интернет-компании.

По словам представителя пресс-службы Московского региона МТС, компания активно использует формат удаленной работы.

В пресс-службе «Мегафона» рассказали, что в офисе регулярно проводится санитарная обработка, сотрудникам рекомендовано обращаться к врачу при первом недомогании и оставаться дома в случае плохого самочувствия. Также всем рекомендовано отложить личные путешествия в страны, входящие в группу риска.

Новые меры по борьбе с коронавирусом в Москве: Карантин в школах, вся Европа признана опасной, отменены мероприятия с числом участников более 50

Запрет является временным и будет действовать до 10 апреля. Фото: Сергей Карпухин/ТАСС

«В связи с ростом количества случаев заражения коронавирусной инфекцией многие страны мира усиливают меры карантина.

В Москве скорость распространения инфекции кратно ниже. Тем не менее, есть определенная динамика – за выходные заболели еще 20 человек. Поэтому я принял решение о введении дополнительных ограничений .

1. Запрещается проведение любых досуговых мероприятий с участием граждан в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительской деятельности на открытом воздухе с любой численностью участников, а в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) – с числом участников более 50 человек единовременно .

Запрет является временным и будет действовать до 10 апреля 2020 г.

2. Прошу москвичей старшего возраста , как наиболее уязвимых к распространению коронавирусной инфекции, максимально ограничить контакты с внешним миром и без необходимости не покидать квартиру. При малейших признаках ОРВИ немедленно вызывайте врача на дом.

До особого распоряжения будет приостановлена работа кружков и секций программы «Московское долголетие », а также любых культурных и развлекательных мероприятий, проводимых на базе городских центров социального обслуживания.

3. Со вторника, 17 марта 2020 г., режим свободного посещения распространяется на государственные учреждения дополнительного образования и спортивные школы .

С субботы, 21 марта 2020 г. (включительно), до воскресенья, 12 апреля 2020 г. (включительно), государственные общеобразовательные школы, спортивные школы и учреждения дополнительного образования будут закрыты .

По запросам родителей в школах будут организованы малые дежурные группы (не более 12 человек) с соблюдением санитарного режима для учащихся с 1 по 4 класс.

Прошу родителей, принявших решение временно забрать своих детей из школы, не допускать их появления в торговых центрах, парках и других общественных местах . Закрытие школ означает не дополнительные каникулы, а добровольную самоизоляцию на дому.

4. Требование о прохождении режима самоизоляции на дому в течение 14 дней распространяется на граждан, прибывающих из США, Великобритании, государств Европейского Союза, Украины, Белоруссии и всех государств Европы, не входящих в ЕС , а также совместно проживающих с ними лиц (см. «Конкретно).

5. В наземном транспорте (автобусах, троллейбусах, трамваях и электробусах) временно отменяется продажа билетов водителями в салонах транспортных средств.

Эта мера снизит риски заражения водителей общественного транспорта.

6. Департаменту труда и социальной защиты поручено подготовить предложения о дополнительных мерах адресной социальной поддержки граждан .

7. Оперативному штабу по экономическим вопросам в городе Москве поручено подготовить предложения о поддержке предприятий и организаций, деятельность которых была ограничена в связи с введением режима повышенной готовности.

8. Разъяснение порядка применения ограничений, введенных режимом повышенной готовности, возложено на Оперативный штаб по мероприятиям по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции в городе Москве.

Вводимые сегодня ограничения являются абсолютно необходимыми и будут отменены немедленно после того, как эта необходимость отпадет.

Надеюсь на понимание, поддержку и чувство солидарности москвичей».

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector